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1、 新《导则》10.1节给出了经济评价的主要原则与依据。根据城网规划项 目经济评价的内容和特点,提出了主要应遵守效益与费用计算范围相一致、定性 分析和定量分析、动态分析和静态分析相结合的原则。并给出了经济评价的主要 依据,要求以最新的国家、行业等相关规定为参考。
2、 新《导则》10.2节对经济评价的内容和范围进行了说明。为全面反映城 网规划项目的效益和影响,新《导则》对城网规划的经济评价内容和范围进行了 说明和定义。经济评价的内容包括财务评价和社会效益评价,即电网经营企业除 了分析规划项目对自身的影响外,还要包括对社会效益的分析。
3、 新《导则》10.3节对财务评价的主要指标和方法进行了说明。为反映出 规划项目对电网经营企业的影响,提出了财务评价原则上应采用“有无对比”的方 法进行投入产出分析。由于是规划分析阶段,在不影响评价结果准确性的原则下, 对计算方法可进行必要的假设与简化。
4、 新《导则》10.4节考虑到社会效益评价中定量分析难度较大,提出以定 性分析为主。可主要从满足经济社会用电需求、提高供电可靠性、改善电能质量 等方面进行定性分析。
5、 新《导则》10.5节给出了规划项目的评价标准。当规划项目需要进行多 方案比较时,一般采用净现值最大、年费用最小、内部收益率最高、投资回收期 最短的方案。判断规划项目是否可行,首先应满足国家、行业、企业的相关基准 指标要求,如资本金内部收益率等指标,如不满足该评价标准,规划项目不可行, 需要修改规划项目,必要时可提出电价、税收、贷款等相关政策建议;其次,在